தாமஸ் சாண்டி

 தாமஸ் சாண்டி சட்டவிரோத சொகுசு விடுதி வழக்கு: சுருக்கம்

கேரளா மார்க்சிஸ்டு கம்யீனிஸ்டு கோடிசுவர மந்திரி தாமஸ் சாண்டி ஆக்கிரமித்து நிலத்தில் உல்லாச விடுதியைக் காப்பாற்றும் பிணரயி விஜயன்

கேரள மாநில முன்னாள் போக்குவரத்து அமைச்சர் தாமஸ் சாண்டி (Thomas Chandy), NCP (Nationalist Congress Party) தலைவராகவும், குத்தானாட் தொகுதி MLA-வாகவும் இருந்தவர். அவர் 2017ஆம் ஆண்டு நவம்பர் 15 அன்று தனது அமைச்சர் பதவியை ராஜினாமா செய்தார். இதற்குக் காரணம், அவரது ஏழை பிரதேசத்தில் (Alappuzha) அமைந்துள்ள Lake Palace Resort (அல்லது KTDC Lake Palace) என்ற சொகுசு விடுதியில் நடந்த சட்டவிரோத நில அரசுகொள்ளல் (land encroachment) குற்றச்சாட்டுகள்.

வழக்கின் முக்கிய விவரங்கள்:

• குற்றச்சாட்டுகள்: 2017 அக்டோபரில், சாண்டியின் விடுதி கேரள நில பாதுகாப்பு சட்டம் (Kerala Land Conservation Act) மற்றும் நெற்பயிர் நிலங்கள் மற்றும் ஈரநிலங்கள் பாதுகாப்பு சட்டம் (Conservation of Paddy Land and Wetland Act, 2008) ஆகியவற்றை மீறி, மார்த்தாண்டம் பிளேக்குவாட்டர்ஸ் (backwaters) மற்றும் அருகிலுள்ள நெற்பயிர் நிலங்களை நிரப்பி (reclamation), அணைப்பாதை (bund road) மற்றும் போக்குவரத்து வழி கட்டுமானம் செய்ததாகக் கூறப்பட்டது. இது 1 கி.மீ. நீளமுள்ள Valiyakulam முதல் Zero Jetty வரையிலான பாதையை உள்ளடக்கியது. இதில் MP LAD (Members of Parliament Local Area Development Scheme) நிதியிலிருந்து ₹25 லட்சம் தவறாகப் பயன்படுத்தப்பட்டதாகவும் குற்றம்சாட்டப்பட்டது.
• விசாரணை மற்றும் நடவடிக்கைகள்:
  • அலப்புழா மாவட்ட ஆட்சியர் T.V. அனுபமாவின் அறிக்கையின்படி, விடுதியின் சகோதரி லீலம்மா இசாவ் சொந்தமான நெற்பயிர் நிலத்தை நிரப்பி, போக்குவரத்து பகுதி கட்டப்பட்டது.
  • விஜிலன்ஸ் மற்றும் அழிவு-போக்கு அமலான்முறைப் பிரிவு (Vigilance and Anti-Corruption Bureau - VACB) விசாரணையில், சாண்டி மாவட்ட ஆட்சியர்கள் உள்ளிட்ட அதிகாரிகளுடன் சேர்ந்து சதி செய்து, சட்டத்தை மீறியதாகக் கண்டறியப்பட்டது. சில அதிகாரிகள் அதிகார துஷ்பிரயோகம் செய்ததாகவும் கூறப்பட்டது.
  • 2018 ஜூன் மாதம், மாவட்ட ஆட்சியர் அணைப்பாதை மற்றும் போக்குவரத்து பகுதியை அகற்ற உத்தரவிட்டார். ஆனால், வழக்கு நீதிமன்றத்தில் இருந்ததால், விடுதி நிர்வாகம் சட்டப்பூர்வமாக எதிர்த்தது.
• நீதிமன்ற நடவடிக்கைகள்:
  • கேரள உயர் நீதிமன்றத்தில் (Kerala High Court) வழக்கு தொடரப்பட்டது. 2018-ல், புன்ட் ரோடு கட்டுமானத்திற்கான விஜிலன்ஸ் வழக்கை ரத்து செய்யக் கோரிய விடுதி மேல்முறையீட்டை நீதிமன்றம் பரிசீலித்தது.
  • 2019-ல், வழக்கை திரும்பப் பெற்றதற்காக சாண்டி மற்றும் மூன்று பிறபர்களுக்கு ₹25,000 அபராதம் விதிக்கப்பட்டது, நீதிமன்ற நேரத்தை வீணாக்கியதாகக் கூறி.
  • 2021-ல், உச்ச நீதிமன்றத்தில் (Supreme Court) மேல்முறையீடு செய்யப்பட்டது, ஆனால் பெஞ்ச் மாற்றம் கோரப்பட்டது.
• அரசின் தலையீடு:
  • 2022-ல், அலப்புழா முனிசிபாலிட்டி விதித்த ₹1 கோடிக்கும் மேல் அபராதத்தை அரசு ரத்து செய்து, ₹34 லட்சமாகக் குறைத்து, சட்டவிரோத கட்டுமானத்தை சரிசெய்ய அனுமதித்தது. இது மீண்டும் சர்ச்சையை ஏற்படுத்தியது.

தாமஸ் சாண்டியின் பின்னணி மற்றும் முடிவு:

தாமஸ் சாண்டி (1947-2019) கேரளாவின் மிகவும் செல்வந்த MLA-களில் ஒருவராக (₹92.37 கோடி சொத்துக்கள்) இருந்தார். அவர் 2019 டிசம்பர் 20 அன்று காலமானார். வழக்கு 2018 வரை தீவிரமாக விசாரிக்கப்பட்டது, ஆனால் அவரது மரணத்திற்குப் பின் முடிவுகள் குறைந்தன. இந்த வழக்கு கேரள அரசியலில் பினராய் விஜயன் அமைச்சரவையின் மூன்றாவது அமைச்சர் ராஜினாமாவாக மாறியது.

நீர்நில வளர்ப்பு வழக்கு: மரணமடைந்த மந்திரியின் வழக்கை "உண்மையிலிருந்து தவறான தவறு" என்று கருத மறுத்து, கூடுதல் விசாரணை உத்தரவிட்ட நீதிமன்றம்

பதிவிடப்பட்ட தேதி: நவம்பர் 14, 2023 | புதுப்பிக்கப்பட்ட தேதி: அக்டோபர் 26, 2025

அறிமுகம்

கேரளாவின் அரசியல் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அரங்கில் பெரும் பரபரப்பை ஏற்படுத்திய வழக்கு, முன்னாள் போக்குவரத்து மந்திரி தாமஸ் சாண்டியின் நீர்நில வளர்ப்பு (wetland reclamation) விவகாரம். 2021-ல் இறந்தாலும், அவரது மரணத்திற்குப் பிறகும் இந்த வழக்கு தொடர்ந்து சூடாக நீடிக்கிறது. நவம்பர் 14, 2023 அன்று, கொട്ടayam விஜிலன்ஸ் நீதிமன்றம், விசாரணை அதிகாரியின் "இது உண்மையிலிருந்து தவறான தவறு (mistake of fact)" என்ற கோரிக்கையை நிராகரித்து, கூடுதல் விசாரணை நடத்துமாறு உத்தரவிட்டது. இந்த வழக்கு, கேரள நீர்நிலம் மற்றும் நெற்பயிர் நிலங்கள் பாதுகாப்புச் சட்டம், 2008 (Kerala Conservation of Paddy Land and Wetland Act, 2008) மீறல், ஊழல் தடுப்புச் சட்டம், 1988 (Prevention of Corruption Act, 1988) மீறல்கள் ஆகியவற்றைத் தொடுகிறது. இந்த வலைப்பதிவு, வழக்கின் பின்னணி, நீதிமன்ற உத்தரவு, மற்றும் 2023 நவம்பர் முதல் 2025 வரையிலான பின்னணி முன்னேற்றங்களை விரிவாக ஆராய்கிறது. இது, சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு மற்றும் அரசியல் ஊழல் ஆகியவற்றின் இணைப்பை வெளிப்படுத்துகிறது.

வழக்கின் பின்னணி: நீர்நில வளர்ப்பின் சர்ச்சை

2017-ல் தொடங்கிய இந்த வழக்கு, ஆழப்புழா (Alappuzha) மாவட்டத்தில் உள்ள லேக் பேலஸ் ரிசார்ட் (Lake Palace Resort) தொடர்பானது. இந்த ரிசார்ட், வாட்டர் வேர்ல்ட் டூரிசம் கம்பெனி (Water World Tourism Company)யால் நடத்தப்படுகிறது, அதன் இயக்குநராக தாமஸ் சாண்டி இருந்தார். அவர், கேரளாவின் மிகவும் பணக்கார மந்திரிகளில் ஒருவராக இருந்தார், மேலும் தேசிய காங்கிரஸ் கட்சி (NCP) தலைவராகவும், குட்டனாட் தொகுதி MLA-வாகவும் இருந்தார்.

முக்கிய குற்றச்சாட்டுகள்:

• நெற்பயிர் நில வளர்ப்பு: சாண்டி மற்றும் அவரது சக ஊழியர்கள், வலியக்குளம் முதல் ஜீரோ போட் ஜெட்டி வரையிலான 1 கி.மீ. சாலையை, கேரள நீர்நிலம் மற்றும் நெற்பயிர் நிலங்கள் பாதுகாப்புச் சட்டம், 2008-ஐ மீறி, தனியார் நெற்பயிர் நிலங்களை வளர்த்து (reclaiming paddy land) கட்டினர்.
• அரசு நிதி தவறான பயன்பாடு: இந்த சாலை கட்டுமானத்திற்கு அரசு நிதி (ஆழப்புழா மாவட்ட ஆட்சியர், துணை ஆட்சியர், பிளாக் டெவலப்மென்ட் அதிகாரிகள், ஆர்யட் பஞ்சாயத்து, ஹார்பர் இன்ஜினியரிங் பிரிவு போன்றவர்களின் ஊழியர்கள்) தவறான பயன்பாட்டு செய்தனர். பின்னர், ரிசார்ட் நுழைவாயில் வரை சாலை அமைக்க, கம்பெனி ₹28.5 லட்சம் செலவு செய்தது.
• தனியார் நலனை பொது நலனாக மாப்பது: சாலை கட்டுமானம் "பொது நலனுக்காக" என்று கூறி, தனியார் ரிசார்ட்டின் மதிப்பை உயர்த்த (vehicular access மூலம்) ஊழல் செய்யப்பட்டது. இது, ஊழல் தடுப்புச் சட்டத்தின் கீழ் குற்றமாகும்.
• சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பு: நீர்நிலங்களை வளர்த்தல், கேரளாவின் பின்னிறமான சுற்றுச்சூழல் (backwaters) மற்றும் சுற்றுலா தொழிலை பாதிக்கிறது. இது, மார்த்தாண்டம் ஏரி (Marthandam Lake) பகுதியையும் தொடுகிறது.

2017-ல், உயர்நீதிமன்ற உத்தரவின்படி, ஆழப்புழா மாவட்ட ஆட்சியர் அறிக்கை சமர்ப்பிக்கப்பட்டது. இது, சாண்டியின் ரிசார்ட் கட்டுமானத்தில் நீர்நிலம் மீறல்களை உறுதிப்படுத்தியது. விஜிலன்ஸ் மற்றும் அண்டி-கரப்ஷன் ப்யூரோ (VACB) விசாரணை தொடங்கியது, மேலும் FIR பதிவு செய்யப்பட்டது. 2019-ல், கேரள உயர்நீதிமன்றம் சாண்டி மற்றும் அவரது மகன் டோபி சாண்டி, கம்பெனி இயக்குநர் பிஜி கே. ஜான் ஆகியோருக்கு நீதிமன்ற நேரத்தை வீணடித்ததற்காக ₹25,000 அபராதம் விதித்தது.

நீதிமன்ற உத்தரவு: கூடுதல் விசாரணை அவசியம்

நவம்பர் 14, 2023 அன்று, கொட்டayam விஜிலன்ஸ் நீதிமன்ற ஸ்பெஷல் ஜட்ஜ் எம்.மனோஜ்யின் உத்தரவு, வழக்கின் திருப்பமானது. VACB-யின் இறுதி அறிக்கை, "நீர்நில சட்ட மீறல் உள்ளது, ஆனால் ஊழல் தடுப்புச் சட்டத்தின் கீழ் குற்றம் இல்லை" என்று கூறியது. இதை "உண்மையிலிருந்து தவறான தவறு" என்று கருதி, வாட்டர் வேர்ல்ட் டூரிசம் கம்பெனி மட்டும் குற்றவாளியாகக் கருதுமாறு பரிந்துரைத்தது.

நீதிமன்றம் நிராகரித்தது:

• "விசாரணையில் சேகரிக்கப்பட்ட ஆதாரங்களை பகுப்பாய்வு செய்து, விசாரணை அதிகாரியின் முடிவு ஏற்கத்தக்கதல்ல. ஊழல் தடுப்புச் சட்டத்தின் கீழ் குற்றச்சாட்டுகள் உள்ளன" என்று ஜட்ஜ் குறிப்பிட்டார்.
• தனியார் நலனை பொது நலனாக மாப்பியது: சாலை கட்டுமானம் "பொது நலனுக்காக" என்று கூறி, சட்டத்தை மீறியது. உண்மையான பொது நலனுக்கு, நீர்நில சட்ட அனுமதி பெற்றிருக்கலாம்.
• பொருளாதார நன்மை: சாலை கட்டுமானம் மூலம், ரிசார்ட்டின் மதிப்பு உயர்ந்தது, அரசு நிதி தவறான பயன்பாட்டு செய்யப்பட்டது.
• உத்தரவு: இறுதி அறிக்கை 4 மாதங்களுக்குள் சமர்ப்பிக்க, முன்னாள் ஆழப்புழா மாவட்ட ஆட்சியர் என்.பத்மகுமார்யின் விசாரணையையும் இணைக்க உத்தரவிட்டது.

இந்த உத்தரவு, சாண்டியின் மரணத்திற்குப் பிறகும் வழக்கு தொடரலாம் என்பதை உறுதிப்படுத்துகிறது, ஏனெனில் ஊழல் குற்றச்சாட்டுகள் அவரது சொத்துக்களையும் பாதிக்கலாம்.

2023 நவம்பர் முதல் 2025 வரையிலான பின்னணி முன்னேற்றங்கள்

2023 நவம்பர் உத்தரவுக்குப் பிறகு, இந்த வழக்கு குறித்து பொது ஊடகங்களில் குறிப்பிடத்தக்க புதிய முன்னேற்றங்கள் இல்லை. VACB விசாரணை தொடர்ந்து நடைபெறுகிறது, ஆனால் இறுதி அறிக்கை சமர்ப்பிப்பது தாமதமாகியுள்ளது. 2024-2025ல், கேரளாவின் சுற்றுச்சூழல் அரசியல் அரங்கில் இது மறுபடி எழுந்திருக்கவில்லை, ஆனால்:

• தொடர்ச்சியான விசாரணை: 4 மாதங்களுக்குள் அறிக்கை சமர்ப்பிக்க உத்தரவு இருந்தபோதிலும், 2025 அக்டோபர் வரை புதிய உத்தரவுகள் அறிவிக்கப்படவில்லை. VACB, ஊழல் தடுப்புச் சட்டத்தின் கீழ் குற்றச்சாட்டுகளை மீண்டும் ஆய்வு செய்கிறது.
• சமூக மற்றும் அரசியல் பாதிப்பு: சாண்டியின் மரணத்திற்குப் பிறகு, NCP கட்சி மற்றும் LDF கூட்டணியில் இது உள்ளூர் அரசியலை பாதித்துள்ளது. சுற்றுச்சூழல் ஆர்வலர்கள், நீர்நில பாதுகாப்பு தொடர்பாக இதை உதாரணமாகக் காட்டுகின்றனர்.
• தொடர்புடைய வழக்குகள்: 2019-ல் உயர்நீதிமன்ற அபராதத்திற்குப் பிறகு, ரிசார்ட் சொத்துக்கள் மீது சட்ட நடவடிக்கைகள் தொடர்கின்றன. ஆனால், புதிய ஊடக அறிக்கைகள் இல்லை – இது, விசாரணை ரகசியமாக நடைபெறுவதைக் குறிக்கலாம்.

இந்த வழக்கு, கேரளாவின் நீர்நிலங்கள் பாதுகாப்பு சட்டத்தின் அமல்பாட்டை சோதிக்கிறது, ஏனெனில் அமெரிக்காவில் போன்று (Sackett v. EPA வழக்கு, 2023), நீர்நில பாதுகாப்பு சட்டங்கள் சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன.

வழக்கின் முக்கியத்துவம்

இந்த வழக்கு, சில முக்கிய பாடங்களைத் தருகிறது:

1. சுற்றுச்சூழல் vs. அரசியல்: அரசியல் தலைவர்கள் தனியார் தொழில்களைப் பாதுகாக்க, சுற்றுச்சூழல் சட்டங்களை மீறுவது ஏற்கத்தக்கதல்ல. கேரளாவின் பின்னிறமான சுற்றுச்சூழல் (backwaters) சுற்றுலாவை பாதிக்கிறது.
2. ஊழல் தடுப்பு: அரசு நிதியை தவறான பயன்பாட்டு செய்து, தனியார் நலனை முன்னிறுத்துவது, ஊழல் தடுப்புச் சட்டத்தின் கீழ் குற்றம்.
3. நீதிமன்றத்தின் பங்கு: மரணத்திற்குப் பிறகும் வழக்கு தொடரலாம், ஏனெனில் சொத்துக்கள் மற்றும் கம்பெனி பாதிக்கப்படலாம்.
4. பொது விழிப்புணர்வு: 2017 முதல், இது சமூக ஊடகங்கள் மற்றும் ஆர்வலர்களால் தொடர்ந்து கண்காணிக்கப்படுகிறது.

முடிவு

தாமஸ் சாண்டி வழக்கு, கேரளாவின் சுற்றுச்சூழல் ஆட்சி மற்றும் அரசியல் ஊழல் ஆகியவற்றின் மையத்தில் உள்ளது. 2023 நவம்பர் நீதிமன்ற உத்தரவு, விசாரணையை மேலும் ஆழப்படுத்தியுள்ளது, ஆனால் 2025 வரை புதிய முடிவுகள் இல்லை. இது, சட்டங்கள் அரசியல் செல்வாக்குக்கு அடிபணியாது என்பதை நினைவூட்டுகிறது. சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு, குறிப்பாக நீர்நிலங்கள், எல்லா அரசியல் அமைப்புகளுக்கும் மேல் உள்ளது. மேலும் முன்னேற்றங்களுக்கு, VACB அல்லது உயர்நீதிமன்ற அறிக்கைகளை கண்காணிக்கவும்.