ஸ்மார்ட் மீட்டர்- மின்துறை மாதமாதம் கட்டணம் எடுக்கும் திட்டம் கை விட்டனர்?

ஸ்மார்ட் மீட்டர் முறைகேடு: திமுகவின் தாமதங்களால் வீணடிக்கப்பட்ட நிதியும், ஊழல் திட்டத்தை தடுத்து நிறுத்திய தமிழக வெற்றி கழகத்தின் அதிரடி நடவடிக்கையும்

ஜோதிஜி திருப்பூர்

தமிழகத்தில் மின் நுகர்வை நவீனப்படுத்தவும், கணக்கீட்டுப் பிழைகளைத் தவிர்க்கவும் கொண்டு வரப்பட்ட ஸ்மார்ட் மீட்டர் திட்டம், கடந்த திமுக ஆட்சிக்காலத்தில் பெரும் சர்ச்சைக்குரிய ஒன்றாக மாறியது. 3 கோடிக்கும் அதிகமான மின் இணைப்புகளை மேம்படுத்த திட்டமிடப்பட்ட இந்த திட்டம், விசித்திரமான டெண்டர் நீட்டிப்புகள், மத்திய அரசு நிதியைப் பயன்படுத்தாதது மற்றும் மக்களுக்குப் பாரமாக மறைமுக மாதக் கட்டணங்களைச் சுமத்த முயன்றது போன்ற காரணங்களால் தொடர்ந்து முடக்கப்பட்டது.

இலக்கு: 3 கோடி ஸ்மார்ட் மீட்டர்கள் மற்றும் மத்திய அரசின் நிதியுதவி

இந்தியாவின் மின் விநியோகக் கட்டமைப்பை நவீனப்படுத்துவதற்காக மத்திய அரசு 'மறுசீரமைக்கப்பட்ட மின் விநியோகத் துறை திட்டம்' (RDSS) என்ற திட்டத்தைக் கொண்டு வந்தது. இத்திட்டத்தின் கீழ்:

இலக்கு: தமிழகத்தில் உள்ள வீடுகள், வணிக வளாகங்கள் மற்றும் தொழிற்சாலைகள் உள்ளிட்ட அனைத்து பிரிவுகளிலும் சுமார் 3 கோடி (30 மில்லியன்) ஸ்மார்ட் மீட்டர்களை பொருத்த இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டது.

மத்திய அரசு நிதி: இம்மாநிலத்தின் மின் கட்டமைப்பு மேம்பாட்டிற்காக மத்திய அரசு சுமார் ₹10,700 கோடி பெரும் நிதி உதவியை மானியமாக ஒதுக்கீடு செய்தது. இதில் ஒரு கணிசமான பகுதி ஸ்மார்ட் மீட்டர் திட்டத்திற்காகவே பிரத்யேகமாக ஒதுக்கப்பட்டது.

இருப்பினும், இந்த நிதிக்கு ஒரு முக்கிய நிபந்தனை விதிக்கப்பட்டது: மாநில அரசு வெளிப்படையான, முறையான டெண்டர் விதிமுறைகளைப் பின்பற்ற வேண்டும் மற்றும் குறிப்பிட்ட காலக்கெடுவுக்குள் இத்திட்டத்தை செயல்படுத்த வேண்டும் என்பதாகும்.

திமுக ஆட்சிக்காலம்: ஸ்மார்ட் மீட்டர் டெண்டர் 3 முறை ரத்து செய்யப்பட்டது ஏன்?

திட்டத்தை விரைவாகவும் வெளிப்படையான முறையிலும் செயல்படுத்துவதற்குப் பதிலாக, இந்த டெண்டர் பல ஆயிரம் கோடி ரூபாய் மதிப்பிலான இழுபறியாக மாற்றப்பட்டது. டான்ஜெட்கோ (TANGEDCO) நிறுவனம், மொத்த செலவின (TOTEX) மாதிரியின் கீழ் இந்த பிரம்மாண்ட ஸ்மார்ட் மீட்டர் டெண்டரை கோரியது.

கடந்த திமுக ஆட்சியில் நடந்த நிகழ்வுகள் இதோ:

டெண்டர் 1 & 2 (பேரம் படியாத நிலை): இந்த டெண்டர் இரண்டு முறை விடப்பட்டு, பின்னர் ரத்து செய்யப்பட்டது. "தொழில்நுட்பக் குறைபாடுகள்" மற்றும் "தகுதியான நிறுவனங்கள் இல்லை" என்பதே அதிகாரப்பூர்வமாகச் சொல்லப்பட்ட காரணம். ஆனால், குறிப்பிட்ட சில பெரும் கார்ப்பரேட் நிறுவனங்களுக்கு சாதகமாக இருக்கும் வகையிலேயே டெண்டர் நிபந்தனைகள் தவறான முறையில் வடிவமைக்கப்பட்டிருந்தன என்பதைப் புலனாய்வு செய்தியாளர்களும், யூடியூப் விவாதங்களும் வெளிப்படுத்தின. தனியார் நிறுவனங்கள் மிக அதிக விலையைக் குறிப்பிட்டதால், லாபப் பங்கீடு மற்றும் கமிஷன் தொகை குறித்த திரைமறைவுப் பேரங்கள் படியாமல் இந்த டெண்டர்கள் ரத்து செய்யப்பட்டன.

3-வது முறை டெண்டர் (ஒரு வருட கால முடக்கம்): மூன்றாவது முறையாக டெண்டர் விடப்பட்டு, நிதிப் புள்ளிகள் (Financial Bids) வெற்றிகரமாகத் திறக்கப்பட்டன. ஆனால், திறக்கப்பட்டு ஒரு வருடத்திற்கும் மேலாகியும் எந்தவொரு அதிகாரப்பூர்வ பணி ஆணையும் (Work Order) வழங்கப்படவில்லை. ஒப்பந்தத்தின் இறுதிப் பேரங்கள் முடிவுக்கு வராததால், கோப்புகள் அப்படியே முடங்கிக் கிடந்தன.

மறைமுகச் சுரண்டல் (மாதாந்திர சர்வீஸ் சார்ஜ் ₹100): இத்திட்டத்தில் பொதுமக்களுக்கு அதிர்ச்சியூட்டும் விஷயமாக இருந்தது என்னவென்றால், ஒவ்வொரு மீட்டருக்கும் மாதத்திற்கு ₹100 சர்வீஸ் சார்ஜ் வசூலிக்கத் திட்டமிடப்பட்டதுதான். தமிழகத்தில் உள்ள சுமார் 2 கோடி வீட்டு மின் நுகர்வோர்கள், தங்களுக்குரிய 100 அல்லது 200 யூனிட் இலவச மின்சாரத்திற்குப் பிறகு பூஜ்ஜியம் (Zero ) ரூபாய் மின்கட்டணம் செலுத்தி வரும் சூழலில், வெறும் ஸ்மார்ட் மீட்டரைப் பராமரிப்பதற்காக மட்டும் மாதம் ₹100 யாராவது கொடுப்பார்களா? இந்த சர்வீஸ் சார்ஜ் முறையானது, டெண்டரில் காட்டப்பட்ட கூடுதல் தொகையை ஈடுகட்ட, மக்களின் தலையில் பாரத்தைச் சுமத்தும் நோக்கில் கடந்த ஆட்சியில் கொண்டு வரப்பட்டது.

திட்டமிட்டுச் செய்யப்பட்ட இந்த தாமதங்கள் மற்றும் தவறான மேலாண்மை காரணமாக, திட்டத்திற்கான காலக்கெடு முடிந்து, எந்தவொரு மீட்டரும் முழுமையாகப் பொருத்தப்படாமலேயே கடந்த ஆட்சி முடிவுக்கு வந்தது.

திருப்புமுனை: தமிழக வெற்றி கழகத்தின் (டிவிகே) அதிரடி நடவடிக்கை மற்றும் டெண்டர் ரத்து

ஆட்சி மாற்றத்திற்குப் பிறகு, தமிழக வெற்றி கழகத்தின் (TVK) தலைமை, அரசின் டெண்டர் கொள்முதல் முறைகளைக் கூர்ந்து கவனித்து, இந்த தவறான ஸ்மார்ட் மீட்டர் டெண்டரை தற்போது முழுமையாக ரத்து செய்து உத்தரவிட்டுள்ளது.

முந்தைய டெண்டர் நிபந்தனைகள் அனைத்தும் முறைகேடுகளுக்கு வழிவகுக்கும் வகையிலும், கார்ப்பரேட் ஏகபோகத்தை உருவாக்கும் வகையிலும், பொதுமக்கள் மீது தேவையற்ற நிதிப் பாரத்தைச் சுமத்தும் வகையிலும் இருந்ததால், இந்த ரத்து நடவடிக்கை மிகவும் சரியான மற்றும் அவசியமான ஒன்றாகப் பார்க்கப்படுகிறது.

அடுத்து என்ன? ஸ்மார்ட் மீட்டர்கள் மீண்டும் பொருத்தப்படுமா?

முறைகேடான இந்த டெண்டர் ரத்து செய்யப்பட்டதால் மின் துறை நவீனமயம் கைவிடப்படும் என்று அர்த்தமல்ல; மாறாக, அது இனி எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படும் என்ற அணுகுமுறை மாற்றப்பட்டுள்ளது:

கார்ப்பரேட் ஏகபோகத்திற்கு முற்றுப்புள்ளி:

திரைமறைவு பேரங்களால் முடங்கிக் கிடந்த, அதிக விலைமதிப்பிலான முந்தைய டெண்டர் முறை அதிகாரப்பூர்வமாக முடிவுக்குக் கொண்டு வரப்பட்டுள்ளது. டிவிகே தரப்பில் வெளிப்படையான கொள்முதல், கடுமையான காலக்கெடு மற்றும் கார்ப்பரேட் நிறுவனங்களின் ஏகபோகத்தை உடைப்பது போன்ற கொள்கைகள் வலியுறுத்தப்படுகின்றன.

புதிய வரைவுத் திட்டம்: மின் இழப்புகளைத் தடுக்க எதிர்காலத்தில் ஸ்மார்ட் மீட்டர்கள் தேவைப்பட்டால், அத்திட்டம் முற்றிலும் புதிய வடிவில், ஆரம்பத்தில் இருந்து வடிவமைக்கப்படும். இனிவரும் காலங்களில் கொண்டு வரப்படும் எந்தவொரு திட்டமும் வெளிப்படைத்தன்மை, உள்நாட்டுத் தொழில்நுட்பம் மற்றும் நியாயமான கட்டண முறையைக் கொண்டிருக்குமே தவிர, மக்களின் பணத்தைச் சூறையாடும் மாதாந்திர பராமரிப்புக் கட்டணம் போன்ற மறைமுகக் பொறிகளைக் கொண்டிருக்காது.

இந்த தவறான உள்கட்டமைப்பு ஒப்பந்தத்தைத் தடுத்து நிறுத்தியதன் மூலம், பூஜ்ஜியம் மின்கட்டணம் செலுத்தும் சாதாரண ஏழை, எளிய நுகர்வோர்கள் தேவையற்ற மாதாந்திரக் கட்டணம் செலுத்துவதில் இருந்து பாதுகாக்கப்பட்டிருக்கிறார்கள். ஊழல் மற்றும் கார்ப்பரேட் பேரங்களுக்கு எதிரான ஒரு தெளிவான நிர்வாக நடவடிக்கை இதன் மூலம் நிலைநாட்டப்பட்டுள்ளது.