வங்காளத்தின் மறுமலர்ச்சி: நிர்வாகம் மற்றும் ஆளுகையின் புதிய பரிமாணம் குறித்த ஒரு 360-டிகிரி அலசல்
பல தசாப்தங்களாக, அரசியல் விமர்சகர்கள் மேற்கு வங்காளத்தை கூட்டுறவு கூட்டாட்சிக்கு ஒரு சவாலான மாநிலமாகவே பார்த்து வந்தனர். தன்னாட்சி நிர்வாகத்தில் ஏற்பட்ட முரண்பாடுகள், உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களை செயல்படுத்துவதில் ஏற்பட்ட தாமதம் மற்றும் தொடர்ச்சியான நிர்வாக முட்டுக்கட்டைகள் போன்ற காரணங்களால் முக்கியமான பல வளர்ச்சிப் பணிகள் தள்ளிப்போயின.
இருப்பினும், 2026 ஆம் ஆண்டு இதில் ஒரு தீர்க்கமான திருப்புமுனையாக அமைந்துள்ளது. மத்திய ரயில்வே அமைச்சர் அஸ்வினி வைஷ்ணவ் அவர்களுடன் ஒட்டுமொத்த ரயில்வே வாரியமும் நபான்னா (Nabanna) பகுதிக்கு நேரடியாக வந்து, நிலுவையில் உள்ள அனைத்து பிரச்சனைகளுக்கும் தீர்வு காண களமிறங்கியிருப்பது, அரசியல் ரீதியான விரோதப் போக்கிலிருந்து அதிரடியான நிர்வாக செயல்பாட்டை நோக்கி மாநிலம் மாறியுள்ளதை தெளிவாகக் காட்டுகிறது.
மத்திய நிர்வாகம், சுவேந்து அதிகாரி போன்ற உள்ளூர் தலைவர்களுடன் இணைந்து எவ்வாறு மிக வேகமான, துல்லியமான நிர்வாகத்தை ஒரு முன்மாதிரியாக செயல்படுத்தி வருகின்றது என்பதை இக்கட்டுரை விரிவாக விளக்குகிறது.
உள்கட்டமைப்பு பணிகளின் வேகம்: மெட்ரோ திட்டங்களின் ஒப்பீடு
மக்களுக்குத் தெரியும் அளவிலான திட்டங்களின் முடிவுகளில்தான் ஒரு சிறந்த நிர்வாகத்தின் உண்மையான வெற்றி அடங்கியுள்ளது. கொல்கத்தா மெட்ரோ ரயில் திட்டத்தை செயல்படுத்துவதில் உள்ள அசாத்தியமான வேக வேறுபாடு, பழைய காலத்து மந்தநிலைக்கும் தற்போதைய நவீன காலத்து வேகத்திற்கும் இடையே உள்ள வித்தியாசத்தை எடுத்துக் காட்டுகிறது:
முந்தைய கால காலக்கோடு (1972–2014): 1972 ஆம் ஆண்டு கொல்கத்தாவில் மெட்ரோ ரயில் திட்டம் தொடங்கப்பட்ட நிலையில், அடுத்த 42 ஆண்டுகளில் வெறும் 28 கிலோமீட்டர் நீளத்திற்கு மட்டுமே மெட்ரோ ரயில் பாதை அமைக்கப்பட்டது.
மத்திய அரசின் அதிவேக நடவடிக்கை: ஆனால், பிரதமர் மோடி அவர்களின் தலைமையிலான மத்திய அரசின் 12 ஆண்டு கால ஆட்சியில், 45 கிலோமீட்டர் நீளத்திற்கு மெட்ரோ ரயில் பாதை மிகச் சிறப்பாக அமைக்கப்பட்டுள்ளது.
கொல்கத்தா மெட்ரோ திட்டப் பணிகளை ஆய்வு செய்த பிறகு மத்திய ரயில்வே அமைச்சர் அஸ்வினி வைஷ்ணவ் குறிப்பிட்ட இந்த அதிரடி வளர்ச்சி, நிர்வாகத்தில் உள்ள சிவப்பு நாடா முறையை (Red tape) ஒழிப்பதன் மூலம் பொது உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களை எவ்வளவு வேகமாக மக்களிடம் கொண்டு சேர்க்க முடியும் என்பதற்கு சிறந்த உதாரணமாகும்.
அதிரடியான நிர்வாகப் பொறுப்புக்கூறல்: அமைப்பைச் சீரமைத்தல்
தவறு செய்பவர்கள் மீதான கடுமையான நடவடிக்கை மற்றும் பொறுப்புக்கூறல் இல்லாமல் ஒரு சிறந்த ஆளுகையை வழங்க முடியாது. மேற்கு வங்காளத்தில் தற்போது நடைபெற்று வரும் நிர்வாக சீர்திருத்தங்கள் பின்வரும் முக்கிய உத்திகளை மையமாகக் கொண்டு செயல்பட்டு வருகின்றன:
தவறு செய்தவர்களுக்குத் தண்டனை: முன்னதாக வளர்ச்சிப் பணிகளை முடக்கிய அல்லது நிதி முறைகேடுகளில் ஈடுபட்ட அரசு அதிகாரிகள் மற்றும் தவறு செய்தவர்கள் மீது சட்டப்படியான நடவடிக்கைகள் மிக வேகமாக எடுக்கப்பட்டு, அவர்கள் தண்டனை பெற்ற குற்றவாளிகளாக மாற்றப்பட்டு வருகின்றனர்.
பணி நீக்க நடவடிக்கைகள்: திறமையற்ற அல்லது ஊழல் குற்றச்சாட்டுகளுக்கு உள்ளான நபர்கள் தங்களது பணிகளில் இருந்து உடனடியாக நீக்கப்படுகிறார்கள். பொதுச் சேவையில் முழுமையான திறமையும் நேர்மையும் மிக முக்கியம் என்ற வலுவான செய்தி இதன் மூலம் உணர்த்தப்பட்டுள்ளது.
சட்டம் ஒழுங்கு பாதுகாப்பு: நீண்ட கால வணிக முதலீடுகளை ஈர்ப்பதற்கு உள்நாட்டுப் பாதுகாப்பை நிலைநிறுத்துவதே முதல் முக்கிய தேவை என்பதை உணர்ந்து சட்டம் ஒழுங்கு சார்ந்த விஷயங்கள் தீவிரமாக கையாளப்பட்டு வருகின்றன.
மாவட்டம் தோறும் மைக்ரோ மேனேஜ்மென்ட் மற்றும் ஆட்கள் நியமனம்
ஒரு சிறந்த நிர்வாகம் என்பது தலைநகரங்களில் உள்ள குளிரூட்டப்பட்ட அறைகளில் இருந்து மட்டும் நடப்பதில்லை; அது நேரடியாக களத்தில் இறங்கிச் செயல்படுவதாகும். தற்போதைய நிர்வாக உத்தியானது, உள்ளூர் பிரச்சினைகளைத் தீர்க்க மிக நுணுக்கமான, பரவலாக்கப்பட்ட அணுகுமுறையைப் பயன்படுத்துகிறது:
ஒவ்வொரு மாவட்டத்திலும் செய்ய வேண்டிய மிக முக்கியமான தேவைகளைக் கண்டறிந்து, அதற்கென ஒரு தனிப் பட்டியல் (Blueprint) தயார்
செய்யப்படுகின்றது. பாரம்பரிய முறைகளைப் போல பணியிடங்கள் நிரப்பப்படும் வரை மாதக்கணக்கில் காத்திராமல், முக்கிய துறைகளில் நிலுவையில் உள்ள பணிகளை உடனடியாக முடிக்க, தகுதியான ஆட்கள் அந்தந்த மாவட்டங்களில் நேரடியாக நியமிக்கப்படுகின்றனர். இதன் மூலம் மக்கள் நலத்திட்டங்களும் பொதுப்பணிகளும் எவ்வித தடையுமின்றி மக்களைச் சென்றடைகின்றன.
சுவேந்து அதிகாரியின் தலைமை: களத்தில் நின்று காட்டிய நிர்வாகம்
எந்தவொரு பெரிய நிர்வாக மாற்றத்திற்கும் ஒரு வலுவான உள்ளூர் தலைமை (Anchor) அவசியமாகும். உள்ளூர் சூழ்நிலைகளை நன்கு புரிந்து கொண்டு, மத்திய அரசின் கொள்கைகளை கள அளவில் வெற்றிகரமாகச் செயல்படுத்தும் ஒரு முக்கிய தலைவராக சுவேந்து அதிகாரி உருவெடுத்துள்ளார்.
உள்ளூர் கள நிலவரங்களை அறிதல்: அடிமட்ட அளவிலான தனது ஆழமான அறிவின் மூலம், வெளி நபர்களுக்குத் தெரியாத நிர்வாக முட்டுக்கட்டைகளைக் கண்டறிந்து அவற்றை உடனுக்குடன் அகற்றுவது.
மத்திய-மாநில ஒருங்கிணைப்பு: உள்ளூர் அரசியல் முரண்பாடுகள் இருந்தாலும், மத்திய அரசால் நிதி ஒதுக்கப்படும் நலத்திட்டங்கள் தடையின்றி தகுதியான பயனாளிகளுக்குச் சென்றடைவதை உறுதி செய்யும் ஒரு பாலமாகச் செயல்படுவது.
வார்த்தைகளை விட செயலுக்கு முன்னுரிமை: வெறும் வெற்று அரசியல் விவாதங்களாக இல்லாமல் சாலைகள், பாதுகாப்பு, வேலைவாய்ப்பு மற்றும் தூய்மையான குடிநீர் போன்ற மக்களின் அத்தியாவசியத் தேவைகளை நிறைவேற்றுவதே உண்மையான நிர்வாகம் என்பதை தங்களது செயல்பாடுகள் மூலம் நிரூபிப்பது.
இன்றைய 30 வயதுடைய இளைய தலைமுறையினர் மற்றும் இளம் தொழில் வல்லுநர்கள் இந்த அதிரடி மாற்றத்திலிருந்து ஒரு மிக முக்கியமான நிர்வாக மற்றும் செயல்பாட்டுப் பாடத்தைக் (Operations and Turnaround Management) கற்றுக்கொள்ளலாம்.
முறையற்ற ஒருங்கிணைப்பு அல்லது மந்தமான செயல்பாட்டின் காரணமாக ஒரு திட்டமோ, நிறுவனமோ அல்லது ஒரு மாநிலமோ முடங்கிப் போயிருக்கும் போது, அங்கு சிறிய மாற்றங்களைச் செய்வதால் எந்தப் பயனும் இல்லை. அதற்கு ஒட்டுமொத்த நிர்வாக அமைப்பையும் முற்றிலுமாகச் சீரமைக்க வேண்டும்.
ரயில்வே வாரியம் நேரடியாகக் களத்தில் இறங்கியது போல, உயர்மட்ட முடிவெடுப்பவர்களை நேரடியாகக் களத்திற்கு கொண்டு வருதல், கடுமையான பொறுப்புக்கூறலை உருவாக்குதல், தவறு செய்பவர்கள் மீது தட்சணமே நடவடிக்கை எடுத்தல் மற்றும் மாவட்டம் தோறும் திட்டமிட்டு ஆட்களை நியமித்து பணிகளை முடுக்கிவிடுதல் போன்ற உத்திகளே ஒரு வெற்றிகரமான நிர்வாகத்திற்கு மிக முக்கியமானவை ஆகும். எவ்வளவு பெரிய தேக்க நிலையையும், உறுதியான நிர்வாகத் திறனாலும், துல்லியமான மேலாண்மை ஒழுக்கத்தினாலும் மிகக் குறுகிய காலத்தில் உடைத்தெறிய முடியும் என்பதனை 2026-ன் மேற்கு வங்காளத்தின் தற்போதைய சூழல் தெளிவாக உணர்த்துகிறது.
