453 கோடி

ஒரு யூனிட் மின்சாரம் கூட வாங்காமல் ₹453 கோடியை வாரி வழங்கிய டான்ஜெட்கோ (TANGEDCO) – CAG அறிக்கையில் அம்பலமான அதிர்ச்சித் தகவல்!

https://www.thehindu.com/news/cities/chennai/tangedco-paid-453-cr-without-buying-a-single-unit-of-power-from-private-company/article66764184.ece

பொதுமக்களின் வரிப்பணமும், அரசு நிறுவனங்களின் நிதியும் எவ்வாறு முறையற்ற நிர்வாகத்தால் வீணடிக்கப்படுகின்றன என்பதற்கு மற்றுமொரு அதிர்ச்சிகரமான உதாரணம் வெளிச்சத்திற்கு வந்துள்ளது. தமிழக மக்களுக்கு மின்சாரம் வழங்கும் பொதுத்துறை நிறுவனமான டான்ஜெட்கோ (TANGEDCO - தமிழ்நாடு மின் உற்பத்தி மற்றும் பகிர்மான கழகம்), ஒரு தனியார் நிறுவனத்திடமிருந்து ஒரு யூனிட் மின்சாரத்தைக் கூட வாங்காமல், அதற்கு சுமார் **₹453.04 கோடி** பணத்தை வாரி வழங்கியுள்ளது என்ற திடுக்கிடும் தகவல் இந்தியாவின் தலைமைத் தணிக்கையாளர் (CAG) அறிக்கையின் மூலம் அம்பலமாகியுள்ளது.

இந்த முறைகேடு எப்படி நடந்தது? இதற்குப் பின்னணியில் உள்ள காரணங்கள் என்ன? என்பதை இந்த விரிவான கட்டுரையில் காண்போம்.

### பின்னணி என்ன? (30 ஆண்டு கால ஒப்பந்தம்)

டான்ஜெட்கோ நிறுவனம், 'பி.பி.என் பவர் ஜெனரேட்டிங் கம்பெனி பிரைவேட் லிமிடெட்' (PPN Power Generating Company Private Limited) என்ற தனியார் நிறுவனத்துடன் 330.50 மெகாவாட் (MW) மின்சாரம் வாங்குவதற்காக 30 ஆண்டு கால மின் கொள்முதல் ஒப்பந்தம் (PPA - Power Purchase Agreement) ஒன்றைச் செய்திருந்தது.

மத்திய மின்சார ஆணையத்தின் (CEA) விதிகளின்படி, இந்த மின் உற்பத்தி நிலையத்தை இயக்குவதற்கு **70:30** என்ற விகிதத்தில் இயற்கை எரிவாயு (Natural Gas) மற்றும் நாப்தா (Naphtha) ஆகிய எரிபொருள்களைப் பயன்படுத்த வேண்டும் என்று அறிவுறுத்தப்பட்டிருந்தது.

ஆனால், ஆரம்பக் காலகட்டத்தில் இயற்கை எரிவாயு தட்டுப்பாடு காரணமாக, 100% நாப்தா எரிபொருளைப் பயன்படுத்த அந்தத் தனியார் நிறுவனத்திற்கு அப்போதைய தமிழ்நாடு மின்சார வாரியம் (TNEB) 1996 நவம்பரில் தற்காலிக அனுமதி வழங்கியது. இதற்காக இந்தியன் ஆயில் கார்ப்பரேஷனுடன் (IOCL) 20 ஆண்டுகால எரிபொருள் விநியோக ஒப்பந்தமும் (FSA) போடப்பட்டது. எனினும், அந்தத் தனியார் நிறுவனம் மாற்று ஏற்பாடுகளைச் செய்ய வேண்டும் என்பதற்காக, இந்த ஒப்பந்தத்தை 15 ஆண்டுகளாகக் குறைத்துக் கொள்ளுமாறு வாரியம் அறிவுறுத்தியது.

### பிளவு ஏற்பட்ட புள்ளி (2016-க்கு பிந்தைய நிலவரம்):

2001 ஏப்ரல் முதல் வணிகரீதியான உற்பத்தியைத் தொடங்கிய பி.பி.என் நிறுவனம், 2016 ஜூன் மாதம் வரை டான்ஜெட்கோவிற்கு மின்சாரம் வழங்கி வந்தது. இதற்கான தொகையையும் டான்ஜெட்கோ முறையாகச் செலுத்தியது.

15 ஆண்டுகால ஒப்பந்தம் முடிந்த பிறகு, தங்களுக்கு ஐஓசிஎல் நிறுவனத்துடன் மேலும் 5 ஆண்டுகள் நாப்தா ஒப்பந்தம் இருப்பதால், நாப்தா மூலமே தொடர்ந்து மின்சாரம் தயாரிக்க அனுமதிக்குமாறு பி.பி.என் கோரியது. ஆனால், நாப்தா விலை அதிகம் என்பதால் டான்ஜெட்கோ அதற்கு மறுத்தது. மேலும், "இயற்கை எரிவாயு மூலம் ஆலை இயங்கும்போது மட்டுமே அதற்கான நிலையான கட்டணங்களை (Fixed Charges) கோர முடியும்; நாப்தா மூலம் இயங்கினால் 2016 ஜூனுக்குப் பிறகு எந்தப் பணமும் வழங்கப்பட மாட்டாது" என்று டான்ஜெட்கோ தரப்பில் தெளிவுபடுத்தப்பட்டது.

### தவறு எங்கே நடந்தது? (டான்ஜெட்கோவின் அலட்சியம்)

2018 பிப்ரவரியில் டான்ஜெட்கோ வாரியம், நாப்தா எரிபொருள் ஒப்பந்தத்தை நீட்டிக்கப் போவதில்லை என்றும், இது தொடர்பாக தமிழ்நாடு மின்சார ஒழுங்குமுறை ஆணையத்தில் (TNERC) மனுத் தாக்கல் செய்யப் போவதாகவும் முடிவு செய்தது.

ஆனால், **துரதிர்ஷ்டவசமாக டான்ஜெட்கோ அந்த மனுவைத் தாக்கல் செய்யவும் இல்லை; பி.பி.என் நிறுவனத்துடனான மின் கொள்முதல் ஒப்பந்தத்தை (PPA) முறைப்படி ரத்து (Terminate) செய்யவும் இல்லை.**

இந்த நிர்வாகக் குறைபாட்டை சாதகமாகப் பயன்படுத்திக் கொண்ட பி.பி.என் நிறுவனம், தங்களின் ஆலை மின்சாரம் தயாரிக்கத் தயாராக இருந்ததாகக் கூறி, 'நிலையான கட்டணங்கள்' (Fixed Charges) என்ற பெயரில் தொடர்ந்து டான்ஜெட்கோவிற்கு பில்களை (Invoices) அனுப்பிக் கொண்டே இருந்தது.

### ஒரு யூனிட் மின்சாரமும் இல்லை; ஆனால் ₹453 கோடி கட்டணம்!

ஒப்பந்தத்தை ரத்து செய்ய டான்ஜெட்கோ தவறியதால், மார்ச் 2020 முதல் நவம்பர் 2021 வரையிலான காலகட்டத்தில், பி.பி.என் நிறுவனம் அனுப்பிய பில்களுக்கு (ஏப்ரல் 2016 முதல் 2021 வரையிலான காலத்திற்குரிய பில்கள்) டான்ஜெட்கோ **₹453.04 கோடி** பணத்தைச் செலுத்தியுள்ளது.

மிகவும் அதிர்ச்சிகரமான விஷயம் என்னவென்றால், **இந்த ஐந்து ஆண்டு காலத்தில் டான்ஜெட்கோ அந்த நிறுவனத்திடமிருந்து ஒரு யூனிட் மின்சாரத்தைக் கூட வாங்கவில்லை.** வெறும் காகித பில்களுக்காக மக்களின் வரிப்பணம் ₹453 கோடி வீணடிக்கப்பட்டுள்ளது.

இதுமட்டுமன்றி, அந்தத் தனியார் நிறுவனம் 5 ஆண்டுகால நிலையான கட்டணமாக மொத்தம் ₹813.24 கோடி கோரியுள்ளதால், டான்ஜெட்கோவிற்கு மேலும் **₹360.20 கோடி கூடுதல் பொறுப்பு (Liability)** நிலுவையில் உள்ளதாக சி.ஏ.ஜி (CAG) சுட்டிக்காட்டியுள்ளது.

### சி.ஏ.ஜி (CAG) வழங்கிய பரிந்துரைகள்:

டான்ஜெட்கோவின் இந்த இமாலயத் தவறைக் கண்டித்துள்ள சி.ஏ.ஜி தனது அறிக்கையில் பின்வரும் முக்கியப் பரிந்துரைகளை வழங்கியுள்ளது:

 1. **ஒப்பந்தத்தை உடனடியாக ரத்து செய்க:** மேலும் கூடுதல் இழப்புகள் ஏற்படுவதைத் தவிர்க்க, பி.பி.என் நிறுவனத்துடனான மின் கொள்முதல் ஒப்பந்தத்தை (PPA) டான்ஜெட்கோ எவ்வித தாமதமுமின்றி உடனடியாக ரத்து செய்ய வேண்டும்.

 2. **அதிகாரிகள் மீது நடவடிக்கை:** ஒப்பந்தத்தை முறைப்படி ரத்து செய்யாமல் அலட்சியமாக இருந்து, அரசுப் பணம் வீணாகக் காரணமான பொறுப்புள்ள அதிகாரிகள் மீது கடுமையான ஒழுங்கு நடவடிக்கை எடுக்கப்பட வேண்டும்.

### முடிவுரை:

ஏற்கனவே லட்சக்கணக்கான கோடி கடன் சுமையிலும், நிதி நெருக்கடியிலும் தவித்து வரும் டான்ஜெட்கோ போன்ற ஒரு பொதுத்துறை நிறுவனம், அதிகாரிகளின் அலட்சியத்தால் ₹453 கோடியை மின்சாரமே வாங்காமல் வாரி வழங்கியிருப்பது பொதுமக்களிடையே பெரும் அதிர்ச்சியை ஏற்படுத்தியுள்ளது. மின் கட்டண உயர்வு என்ற பெயரில் சாமானிய மக்களின் பாக்கெட்டுகளில் கை வைக்கும் அரசு, இதுபோன்ற நிர்வாக சீர்கேடுகளையும், அதிகாரிகளின் தன்னிச்சையான அலட்சியப் போக்கையும் தடுத்து நிறுத்த வேண்டியது காலத்தின் கட்டாயமாகும்.

இதுபோன்ற முறைகேடுகள் தடுக்கப்பட்டால் மட்டுமே டான்ஜெட்கோ நஷ்டத்தில் இருந்து மீள முடியும்!

*மக்களின் வரிப்பணம் வீணடிக்கப்படுவது பற்றிய உங்கள் கருத்துக்களை கீழே கமெண்ட்டில் பகிர்ந்து கொள்ளுங்கள்!*