நீதிமன்ற அவமதிப்பு- - உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பு படி ஒரு மாத ஜெயில் அனுபவித்த காங்கிரஸ் அமைச்சர்

  

நீதிமன்ற அவமதிப்புக்கு ஒரு மாத சிறை: மகாராஷ்டிரா அமைச்சர் சுரூப்சிங் நாயக் – ஒரு வரலாற்று சம்பவத்தின் கதை

ஆசிரியர் குறிப்பு: இந்தியாவின் நீதித்துறை, சட்டத்தின் ஆட்சியை உறுதிப்படுத்துவதில் எந்தவொரு சமரசமும் இன்றி செயல்படுகிறது என்பதை நிரூபிக்கும் ஒரு அரிய சம்பவம் 2006இல் நடந்தது. மகாராஷ்டிரா மாநில அமைச்சர் சுரூப்சிங் நாயக் (Surupsinh Naik), உச்ச நீதிமன்ற உத்தரவை வேண்டுமென்றே மீறியதாகக் கண்டு, ஒரு மாத சிறைத்தண்டனை அனுபவித்தார். இது அரசியல் அதிகாரிகள், அந்நிய சமூக அந்தஸ்து அல்லது செல்வாக்கால் நீதிமன்ற உத்தரவுகளை மீற முடியாது என்பதற்கு ஒரு உதாரணமாக அமைந்தது. இந்த வலைப்பதிவு, அந்தச் சம்பவத்தின் பின்னணி, நிகழ்வுகள், நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு மற்றும் விளைவுகளை விரிவாக ஆராய்கிறது. சட்ட ஆர்வலர்கள், அரசியல் பிரகாசர்களுக்கும், வரலாற்று சம்பவங்களைத் தேடுபவர்களுக்கும் இது பயனுள்ளதாக இருக்கும்!

அறிமுகம்: நீதிமன்ற அவமதிப்பு – சட்டத்தின் புனிதத்தைப் பாதுகாக்கும் கருவி

இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவு 129இன் கீழ், உச்ச நீதிமன்றம் தனது உத்தரவுகளை அவமதிப்பதை தண்டிக்கும் அதிகாரத்தைக் கொண்டுள்ளது. இது "நீதிமன்ற அவமதிப்பு" (Contempt of Court) என்று அழைக்கப்படுகிறது, இது இரு வகைகளாகப் பிரிக்கப்படுகிறது: சிவில் அவமதிப்பு (நீதிமன்ற உத்தரவு மீறல்) மற்றும் கிரிமினல் அவமதிப்பு (நீதிமன்றத்தை இழிவுபடுத்தும் செயல்கள்). 1971இல் நீதிமன்ற அவமதிப்பு சட்டம் (Contempt of Courts Act) இதை ஒழுங்குபடுத்துகிறது.

2006இல், மகாராஷ்டிரா போக்குவரத்து அமைச்சர் சுரூப்சிங் நாயக், சுற்றுச்சூழல் மற்றும் காடுகள் தொடர்பான உச்ச நீதிமன்ற உத்தரவை மீறியதற்காக ஒரு மாத சிறைத்தண்டனை பெற்றார். இது இந்தியாவில் ஒரு அமைச்சருக்கு வழங்கப்பட்ட மிகக் குறைந்தபட்சமான, ஆனால் கடுமையான தண்டனை. இந்தச் சம்பவம், "நீதித்துறை பணியைச் செயல்படுத்த, அதன் கௌரவத்தையும் அதிகாரத்தையும் எல்லா செலவிலும் பாதுகாக்க வேண்டும்" என்ற நீதிமன்றத்தின் நிலைப்பாட்டை வெளிப்படுத்தியது. இது வனச் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு, அரசியல் அதிகார துஷ்பிரயோகம் ஆகியவற்றைச் சுற்றியும் சுழல்கிறது.

பின்னணி: வன அழிப்புக்கு எதிரான உச்ச நீதிமன்ற உத்தரவுகள்

1990களில், இந்தியாவின் காடுகள் அழிப்பு ஒரு தேசிய சவாலாக மாறியது. 1996இல், தி.என். கோபிந்தராவின் மகள் திருமதி. சுபாஷினி அலி தாக்கல் செய்த வழக்கில் (T.N. Godavarman Thirumulpad Vs. Union of India), உச்ச நீதிமன்றம் வனக் காப்பகங்களைப் பாதுகாக்கும் நிலைப்பாட்டை எடுத்தது. 1997 மார்ச் 4இல், நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது: உத்தர பிரதேசம் மற்றும் மகாராஷ்டிராவில் உரிமம் இன்றி இயங்கும் சாமுல் மில்ல்கள் (sawmills), வெனியர் மற்றும் ப்ளைவுட் தொழிற்சாலைகள் அனைத்தையும் மூட வேண்டும்.

இந்த உத்தரவு, வன விலங்குகள் பாதுகாப்பு சட்டம் (Wild Life Protection Act) மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு சட்டத்தை (Environment Protection Act) அடிப்படையாகக் கொண்டது. மத்திய அதிகாரமளிக்கப்பட்ட கமிட்டி (Central Empowered Committee - CEC) இதை கண்காணிக்க உருவாக்கப்பட்டது. ஆனால், மாநில அரசுகள் இதை முழுமையாக நடைமுறைப்படுத்தவில்லை. மகாராஷ்டிராவில், தான்சா (Tansa) அருங்காட்சியகத்திற்கு அருகில் (Thane மாவட்டம்) உள்ள வனப்பகுதிகளில், சில தொழிற்சாலைகள் தொடர்ந்து இயங்கின.

2002இல், நீதிமன்றம் உத்தரவை மீண்டும் வலியுறுத்தியது: உரிமம் இன்றி இயங்கும் அனைத்து யூனிட்களையும் மூட வேண்டும், மேலும் புதிய உரிமங்கள் CEC அனுமதியுடன் மட்டுமே வழங்கலாம். இந்த சூழலில், சுரூப்சிங் நாயக் மகாராஷ்டிராவின் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் காடுகள் அமைச்சராக (Environment and Forests Minister) இருந்தார். அவரது துறை செயலர் (Principal Secretary) ஆசோக் கோட் (Ashok Khot) ஆக இருந்தார். இவர்கள் இருவரும், 2004ஆம் ஆண்டு ஏப்ரலில், CEC அனுமதியின்றி 6 சாமுல் மில்ல்களுக்கு உரிமங்கள் வழங்கினர். இது தான்சா அருங்காட்சியகத்திற்கு அருகில் இருந்ததால், வன அழிப்புக்கு வழிவகுத்தது.

சம்பவங்கள்: அவமதிப்பு மனு முதல் தண்டனை வரை

2004இல் நடந்த இந்த மீறல், 2005இல் CEC-இன் அறிக்கையால் வெளிப்பட்டது. CEC, இது "நீதிமன்ற உத்தரவை வேண்டுமென்றே மீறிய செயல்" (willful disobedience) என்று குறிப்பிட்டு, அவமதிப்பு மனு (contempt petition) தாக்கல் செய்ய வலியுறுத்தியது. மனு, சுரூப்சிங் நாயக் மற்றும் ஆசோக் கோட் ஆகியோருக்கு எதிராக இருந்தது. குற்றச்சாட்டுகள்:

• உத்தரவை அறிந்திருந்தபோதிலும், அதிகாரப் பத்திரத்தில் (official file) "அலுவல் நோடுகள்" (oblique notes) சேர்த்து உரிமங்கள் வழங்கியது.
• மத்திய அரசின் உரிமங்களை (Central government licences) பயன்படுத்தி, CEC அனுமதியைத் தவிர்த்தது.
• வனப் பாதுகாப்பை அரசியல் அல்லது தொழில்துறை அழுத்தங்களுக்காக புறக்கணித்தது.

2006 மே 10இல், உச்ச நீதிமன்றம் (முதல்வர் நீதிபதி யாக்.கே. சபர்வால், ஏ. பாசாயத், எஸ்.எச். கபாடியா தலைமையில்) வழக்கை விசாரித்தது. நீதிமன்றம் கண்டனம் தெரிவித்தது: "இது நீதிமன்ற உத்தரவுகளைப் புறக்கணிக்கும் போக்கை ஊக்குவிக்கும். செல்வம், சமூக அந்தஸ்து அல்லது பதவியால் யாரும் இதைச் செய்ய முடியாது." இருவரும் குற்றவாளிகளாகக் கண்டு, ஒரு மாத எளிய சிறைத்தண்டனை (one month simple imprisonment) விதித்தது. இது இந்தியாவில் ஒரு அமைச்சருக்கு வழங்கப்பட்ட முதல் அத்தகைய தண்டனை.

நாயக், அப்போது போக்குவரத்து அமைச்சராக இருந்தார். தண்டனை அறிவிக்கப்பட்ட உடன், அவர் ராஜினாமா செய்தார் (மே 11, 2006). மே 11இல், அவர் மறு ஆய்வு மனு (review petition) தாக்கல் செய்து, "அனுபவமற்றது" என்று மன்னிப்பு கோரினார். ஆனால், மே 12இல் நீதிமன்றம் அதை நிராகரித்தது. "இது உதாரணமாக இருக்க வேண்டும்" என்று கூறியது.

சிறை அனுபவம்: தானே சரண்டர் மற்றும் ஜெயில் வாழ்க்கை

மே 13, 2006இல், சுரூப்சிங் நாயக் தானே சரண்டர் (surrender) செய்தார். அவரை தானே மத்திய சிறை (Thane Central Jail) அழைத்துச் சென்றது. இது ஒரு அமைச்சருக்கு அரிய சம்பவம் – அரசியல் தலைவர்கள் பொதுவாக தண்டனையைத் தவிர்க்க முயல்கின்றனர். சிறையில், அவர் சாதாரண சிறார்களுடன் இருந்தார்; ஏசை சிறை (simple imprisonment) என்பதால், கடின உழைப்பு இல்லை, ஆனால் சுதந்திரமின்மை.

ஆசோக் கோட் உடனடியாக சரண்டர் செய்தார். இருவரும் ஒரு மாதம் சிறையில் இருந்தனர். நாயக், சிறைக்குப் பின் மருத்துவமனையில் சேர்ந்து, மருத்துவ பதிவுகளை ரகசியமாக வைத்திருக்க விரும்பினார். 2007இல், போனாபார்ட் நாயக் வழக்கில் (Mr. Surupsingh Hrya Naik vs State Of Maharashtra), நீதிமன்றம் "பொது ஆர்வம்" காரணமாக அந்தப் பதிவுகளை வெளிப்படுத்த உத்தரவிட்டது. இது, உயர் அதிகாரிகள் சிறையைத் தவிர்க்க மருத்துவமனை சேர்வதைத் தடுக்கும் நோக்கத்துடன் இருந்தது.

விளைவுகள்: அரசியல், சட்ட ரீதியான தாக்கங்கள்

• அரசியல்: நாயக், காங்கிரஸ் கட்சியைச் சேர்ந்தவர். தண்டனைக்குப் பின், அவர் அமைச்சர்பதவியை இழந்தார், ஆனால் 2009இல் மீண்டும் சட்டமன்ற உறுப்பினராகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார். இது கட்சியின் உள்ளார்ந்த அழுத்தங்களை வெளிப்படுத்தியது. மகாராஷ்டிரா அரசு, வனத் துறை அதிகாரிகளுக்கு எச்சரிக்கை அளித்தது.
• சட்ட ரீதியாக: இந்தத் தீர்ப்பு, நீதிமன்ற உத்தரவுகளின் கடுமையான நடைமுறைப்படுத்தலை வலியுறுத்தியது. 2019இல், உச்ச நீதிமன்றம் "நீதிமன்றங்கள் தங்கள் உத்தரவுகளின் நடைமுறை அறிக்கைகளைத் தாங்களே கோர வேண்டும்" என்று கூறியபோது, இந்தச் சம்பவத்தை முன்மாதிரியாகக் குறிப்பிட்டது. இது சுற்றுச்சூழல் வழக்குகளில் CEC-இன் பங்கை வலுப்படுத்தியது.
• சமூகம்: வன அழிப்புக்கு எதிரான பொது விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்தியது. தான்சா அருங்காட்சியகம் போன்ற பகுதிகளில், தொழிற்சாலைகள் மூடப்பட்டன.

முடிவுரை: அதிகாரத்திற்கு மேல் சட்டம்

சுரூப்சிங் நாயக் வழக்கு, "நீதி பாரபட்சமின்றி" (justice is blind) என்பதை உண்மையாக்கியது. ஒரு மாத சிறை, அவரது அரசியல் வாழ்க்கையைத் தாக்கினாலும், சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்புக்கும், நீதிமன்ற அதிகாரத்துக்கும் ஒரு வெற்றியாக அமைந்தது. இன்றைய காலத்தில், அரசியல் தலைவர்கள் நீதிமன்ற உத்தரவுகளை மீறுவது பொதுவானதாக இருந்தாலும், இது ஒரு எச்சரிக்கை. சட்டம் அனைவருக்கும் சமம் – பதவி அல்லது செல்வத்தால் மாறாது.

உங்கள் கருத்துகளைப் பகிருங்கள்: நீதிமன்ற அவமதிப்பு தண்டனைகள் போதுமான கடுமையானவையா? சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பில் அரசியல் தலையீடு எப்படி தடுக்கப்படும்?

ஆதாரங்கள்

• Hindustan Times: "Maha minister, officer sent to jail" (2006).
• News18: "Maha minister gets jail for contempt" (2006).
• The Hindu: "Maharashtra Minister gets one-month jail term" (2006).
• Indian Kanoon: "Mr. Surupsingh Hrya Naik vs State Of Maharashtra" (2007).
• Times of India: "State to file contempt petition against former PCCF Agrawal" (2020).

நீதிமன்ற அவமதிப்பு- - உச்ச நீதிமன்றம் கைது 

Surupsingh Naik surrenders, taken to Thane jail

Surupsinh Naik resigned from the Maharashtra Cabinet on Friday night after the Supreme Court sentenced him to one month's simple imprisonment in a contempt case.

DNA Web Team

Updated : Nov 19, 2013    MUMBAI: Surupsinh Naik, till Friday a Cabinet Minister of Maharashtra, was confined to a jail cell on Saturday to serve a rare sentence for contempt of court handed down by the Supreme Court. 

The 68-year-old Congress leader, who resigned on Friday night as the state's Transport Minister after being sentenced to one month's simple imprisonment by the apex court, was lodged in the central prison at Thane. 

Hours after the Supreme Court rejected his desperate plea for suspension of the sentence pending a review, warrants for Naik's arrest was issued at 3.30 am, he was told about it and he promised to surrender at 7 am, which he did at the Malabar Hill police station.  From there was taken to Thane jail. 

Naik and a bureaucrat Ashok Khot were sentenced to one month's simple imprisonment for contempt for clandestinely giving licences for operation of six saw mills in 2004 near Tansa sanctuary despite a ban. Naik was then Forest and Environment Minister while Khot was Principal Secretary in the ministry. 

Khot, against whom also the police have received an arrest warrant, was not traceable, police said.  When contacted, Khot refused to disclose his whereabouts maintaining that he was seeking seeking the opinion of his lawyers.  "I will surrender in due course of time," said Khot, who is now an Additional Chief Secretary. 

Jail authorities at Thane said that Naik has been lodged in a separate cell, where he will be entitled to bring along clothes, books and other essentials. 

Food and bedding, however, will be provided by the jail, authorities said adding that he will also be entitled to regular health check up.

https://www.oneindia.com/2006/06/07/surupsingh-naik-back-in-thane-jail-1149705237.html

Surupsingh Naik back in Thane jail 

By Staff Published: Thursday, June 8, 2006, 0:04 [IST] Thane, Jun 7 (UNI) 

Former State Transport Minister Surupsingh Naik, who is undergoing a month's jail sentence for contempt of court and who had been admitted to a Mumbai hospital, returned to the Thane jail last evening. Naik, who was the Forest Minister earlier, was sentenced to serve a month's jail term by the Supreme Court for violating its order of not allowing saw mills on forest land. Naik had surrendered before the police on May 12 and was lodged in the Thane jail. However, after two days in jail, he complained of health problems following which he was taken to the Thane civil hospital and later shifted to JJ Hospital. Naik underwent a number of tests at the hospital, including an angiography, and was discharged on Monday and brought back to the jail.

Read more at: https://www.oneindia.com/2006/06/07/surupsingh-naik-back-in-thane-jail-1149705237.html